无法 F28335无法下载程序

目前自制的DSP F28335PCB板在与仿真器连接烧写程序时出现报错：

C28xx: Flash Programmer: Device is locked or not connected. Operation cancelled.
C28xx: GEL: File: D:\workspace_v5_5\TIMER0\Debug\TIMER0.out: Load failed.
C28xx: JTAG Communication Error 
C28xx: Failed to remove the debug state from the target before disconnecting.  There may still be breakpoint opcodes embedded in program memory.  It is recommended that you reset the emulator before you connect and reload your program before you continue debugging 

目前硬件情况如下：
1、3.3V电源纹波：30mv  1.9V电源纹波：50mv。
2、晶振20MHZ，用示波器观察XCLOUT引脚，输出为2.5MHZ方波。
3、JATG引脚不接仿真器输出如下：
                     1      3        5       7       9        11         13
                     3.3   3.3    3.3     0.6    3.3      3.3          0
             _______________________________________________________
                     2      4        6      8        10      12         14
                    3.3    3.3      /     3.3       0         0          0
接仿真器后下载程序时，用示波器观察TDI 、TDO、TRST引脚有脉冲信号。
4、EMU1 EMU0上拉电阻4.7KΩ 、复位电阻下拉4.7KΩ。
5、系统复位引脚XRS接电源芯片复位引脚，万用表测量为高电平。
6、JATG引脚图：
     

头疼！找了2天问题了，还不知道问题到底出在哪儿？仿真器肯定没问题的，因为我这儿还有一块开发板。

Johnson Chen1：

芯片是空片还是已经加密了？换一块空的芯片试一下